中国的服装企业因国内人工费上涨，加快了将生产基地转移到越南的行动。越南的人工费比中国便宜近6成，而且地理位置毗邻中国，因此成为转移生产基地的主要候选地。中国向新的「纺织大国」越南转移生产基地的动向正在继续。

日本经济新闻（中文版）香港 粟井康夫

　　广东南旋：将扩大在越南的生产

　　接单生产毛衣等针织品的中国服装企业南旋将扩大在越南的生产。南旋总部位于广东省惠州市，2015年在越南胡志明市郊外建设了工厂并启动生产，工厂的二期工程预定于2017年4月完工。

　　南旋的主要供货对象是经营服装连锁店「优衣库」的日本迅销公司。来自迅销的订单占其销售额的5成以上。

　　2009年，越南与日本间签订的经济合作协定（EPA）生效，原则上越南向日本出口纺织产品不会被征收关税，这也推动了生产的转移。南旋还打算开拓其他新的日本企业客户。

　　波司登：在越南纺织工厂进行试验性生产

　　中国羽绒服制造和销售商波司登也将扩大在东南亚的生产。借助与日本伊藤忠商事的资本合作关系，波司登开始在与伊藤忠商事有关的越南纺织工厂进行试验性生产，计划根据生产动向进一步扩大产量。

　　波司登首席财务官（CFO）麦润权在电话记者会中表示，订货方要求实现跨国生产体制的趋势在增强，这成为OEM（贴牌生産）业务失去部分订单的原因。表明其转移生产的目的是削减制造成本。

　　中国的服装产品出口额按日元计算每年超过20万亿日元，一直稳坐亚洲「纺织大国」的地位。但中国国内的人工费在5年里翻了一番。随着这一人工费的迅速上涨，来自委托进行贴牌生产的海外订货企业的成本削减压力日渐增加，中国企业也不得不讨论转移低附加值商品的生产。

　　美国候任总统川普表明了退出跨太平洋伙伴关系协定（TPP）的意向。TPP的难以生效也可能对期待降低关税的出口基地转移形成阻碍。

　　没有TPP，越南纺织业仍具有竞争优势

　　越南纺织协会表示，越南纺织服装业出口市场面临诸多挑战，但也有一些“得分点”，为越南纺织服装的出口创造机会，并强调称，无论TPP最终是否能通过，越南纺织服装生产企业都需慎重制定未来经营方向。

　　一、美国市场的不确定性。美国是越南纺织服装第一大出口市场，占出口总额的40%。越南纺织协会表示，由于TPP的不确定性，企业需要重新规划发展战略以应对美国市场的不确定性：

　　(一)TPP依然存在，但实施时间和内容有所调整，可能会增加准入条件。这将导致从TPP获利的预期将减少50%；

　　(二)如果没有TPP，越南纺织服装出口到美国只能遵守现行的WTO规定，出口将有赖于美国经济发展情况；

　　(三)如果没有TPP，美国新政府可能对从包括越南在内的亚洲国家进口的纺织品征收反倾销税，这将使越南纺织品对美国出口量锐减。基于以上三点，越南纺织协会提醒生产企业，要慎重规划经营方向。

　　二、在其他出口市场的优势。当然，越南纺织协会强调称，除了TPP，越南还有其他许多机会。

　　(一)越南—欧盟自贸协定。欧盟作为越南纺织业第二大出口市场，潜力仍然很大，特别是签订了越南—欧盟自贸协定后，将促进越南纺织品对该市场的出口进一步扩大。据法国驻越南工业代表处统计，从2007—2015年，越南是亚洲对欧盟三大纺织品出口国之一(另外两个国家是柬埔寨和孟加拉)，每年出口金额增长25%，相当于30亿美元/年。越南纺织协会表示，与欧盟市场合作，将有助于越南纺织企业提升设计能力、生产管理技能及劳动生产率，改善生产形态，从纯粹的加工转为自主原料加工(FOB)、自主设计生产(ODM)、自主生产及分销(OBM)，从而提高生产企业主动性及产品附加产值。

　　(二)越南—亚欧经济联盟自贸协定。除了欧盟市场，越南纺织品生产企业在新兴市场也有许多机会，特别是俄国市场。越南是第一个与亚欧经济联盟签订自贸协定的国家，这为越南纺织品进入俄国市场及亚欧经济联盟其他市场提供绝对竞争优势。值得一提的是，俄国市场对原产地规则的要求最为宽松，只要求在越南加工即可。另外，越南与亚欧经济联盟自贸协定还废除了以前纺织品按重量计收关税的不合理规定。

　　(三)新兴的缅甸市场。缅甸也被评为是越南纺织品出口极具潜力的市场。2016年10月，美国宣布解除对缅甸的制裁、专门给予欠发达国家的减税优惠政策、以及东盟经济共同体的成立等因素，为越南纺织品扩大对缅甸出口创造优势条件。越南除了出口纺织成品及原料，还可以到缅甸投资建厂，或与缅甸企业成立联营工厂，甚至可以投资成立时装设计中心以利用缅甸廉价劳动力。

　　虽然越南纺织业仍面临许多困难，但越南纺织协会认为，越南纺织业在劳动力及生产水平上仍具竞争力。此外，政治稳定、贸易便利政策日益完善、特别是为利用TPP、越南—欧盟自贸协定等自贸协定的外资投资潮对提高越南纺织业的布匹、纱线和原辅料的生产规模和水平做出积极贡献。

　　中国终将直面，一个东盟最强的越南

　　一个海岸线漫长、民族单一稳定、长期受到儒家文化熏陶的美国盟友，无疑容易使人联想到韩国。在一个长期稳定的国际环境中，越南是否会发展成为第二个韩国，对中国具有十分深远的影响。毕竟，在围绕东亚大陆的第一岛链中，以往的东南亚国家都过于孱弱，从而几乎全赖于美国的付出。而一个像韩国一样富裕、繁荣、主动的东南亚国家的意义，恐怕如何想象都不为过。

　　1、路径

　　尽管起点各有不同，但越南归根结底无法离开东亚国家迈向现代国家的轨道。

　　这一方式最初由日本所塑造，基本上是由政府所主导的出口导向型发展模式，而这一模式目前正在由越南所实践。

　　以儒家文化为根基的东亚文明，虽然始终未自动进化出现代文明，但一旦与现代文明接触，展现的融合性却非常高。

　　就理论而言，马克斯·韦伯与罗伯特·帕特南先后从不同角度研究了一个国家的文化气质与现代市场经济的关系，尽管我们不去争论文明的优劣，但长期的集体生活所孕育的共同习惯，无疑对经济发展有致命影响。

　　二战后日本、韩国、台湾、新加坡、香港这大约2亿儒家传统社会，在经济上的表现不但远强于天主教拉丁美洲国家，很多方面也要优秀于南部欧洲国家。就民主制度运转而言，日、韩的民主制度也从未出现类似于南美脱轨的状态。

　　作为儒家文明的一份子，在专心于经济拓展后，越南的前途可能是所有的东南亚国家中除新加坡以外，最为可以期待的。

　　2、前景

　　由于冷战的影响，越南只有在1986年以后才能开始安心于经济发展，真正的成长要到90年代初，比中国的改革开放大约晚10年左右。

　　2015年越南的人均GDP为2088美元，大约与2006年中国人均GDP持平，是目前中国7990美元人均GDP的26%。这个比例大约与中国和韩国的29%的比例相仿。

　　很多人觉得越南依旧很贫穷，距离中国差距尚远，不得不提醒的是，中国达到人均GDP2000美元的时间并不遥远，不过是仅仅9年前的2006年而已。

　　越南目前落后中国的这个时间差，与中越先后展开市场经济改革的时间差所吻合，大约是10年。

　　而且，越南今天的经济结构要比2006年的中国更为合理，其经济对投资驱动的依赖要小得多。2014年，中国GDP构成中投资率是48%，而越南投资率只有25%，这大约是世界平均水平，低于发展中国家的水平。

　　在接下来十年中，如若越南有意愿，像中国一样运用所谓“铁公鸡”拉动GDP，越南GDP增长率可以很轻松的提升两个百分点以上。随着制造业的大量进入，相信投资率会在越南经济中会有较大的提升。

　　可以断言，只要拥有稳定的国际环境，在不到一代人的时间内，基于其庞大的人口和较高的人均GDP，越南将成为东盟中最为重要的国家，其人均收入最少也将达到马来西亚的水平。

　　3、质变

　　一个经济逐渐发达的儒家社会最终如何定型，我们已经在韩国与台湾身上目睹，越南应该不会成为一个例外。

　　即便其人均收入止步于马来西亚的水平，对一个稳健的东亚国家而言，也足以维持民主制度的良好运转。

　　今天的越南已经非常明显在与美国和日本加强防务上的协调，其指向不言而喻。当前的美越关系在很多层面可能已经达到、甚至超过80年代中美关系的水平，并将最终在美军重返金兰湾之时会发生一种质变。

　　在东亚大陆的南端，出现一个韩国式的美国同盟意味着什么，可能很多人从未思考过。一个繁荣富裕的、拥有9000万人口、民族单一、团结力强的现代化国家，拥有着与美日韩共同的社会价值和经济利益。

　　这种影响不光是在经济和军事上的，更要紧的是有关于社会精神与心理认同的，毕竟后者一旦融入至一个民族，绝不是几代人的时间可以轻易消除的。