不管你有没有做好准备，第四批中央环保督查已经来临。

公开的数据显示，前三批中央环保督察已初步立案处罚15586家，罚款7.75亿元，立案侦查1154件，行政和刑事拘留1075人，问责10426人，约谈12386人。

根据环保部的规划，本轮第四批中央环保督察将对剩余四川、吉林、浙江、山东、海南、西藏、青海、新疆这8个省进行督察。虽然官方还没有正式的督查启动日期，但就目前山东、吉林、四川、浙江等地环保部门的部署来看，第四批中央环保督查进驻时间为7月底至8月初，为期个把月。

各地报道如下：

吉 林

6月21日，吉林省延吉市环境保护局召开全局会议动员部署了中央环保督察各项迎检工作。会议指出，按照《环境保护督察方案（试行）》，经党中央、国务院批准，中央第四批环境保护督查组将于近期进驻吉林省，开展为期一个月的环境保护督察工作。

 

会议现场

浙 江

6月28日，浙江省湖州市召开会议对做好中央环保督察迎检工作进行再部署、再强调、再落实。下个月，中央环保督察组将开始进驻浙江，迎检工作进入冲刺阶段。 

 

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四 川

6月29日，四川省召开全省经信系统迎接中央环保督查专项会议。会议传达了西南环境保护督查中心和省委、省政府、省经信委迎接中央环保督查相关会议精神和要求。

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督察内容主要包括党中央、国务院和省委省政府近年来出台的重要文件的贯彻落实情况，如：《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》《大气十条》《水十条》《绿色发展决定》等。二是突出环境问题解决情况。包括环境质量状况，区域性、流域性、领域性、行业性突出环境问题，群众反映强烈、社会影响恶劣的偷排偷放、不正常运行治污设施、非法转移或处置危险废物等突出环境问题，重大环境安全隐患、突出环境信访问题等，以及对这些问题的解决和处理情况。

山 东

7月6日，山东济南历下区环保工作会议召开。会议主就做好迎接中央环保督察工作进行安排部署。根据中央环保督察组工作安排，第四批中央环保督察组将于7月底、8月初进驻山东省。这次督察相较于上半年的环保部专项督查，规格更高，要求更严，内容更广。要求全省上下做好迎接准备。

 

会议现场

一、企业需要思考哪些事？

“这个7月、8月，随着第四批中央环保督查组的进驻，四川、吉林、浙江、山东、海南、西藏、青海、新疆这8省毫无疑问将迎来新一轮“关停潮”。面对环保关停大潮的来临，有些合法企业或有渊源的争议企业是否要成为关停大潮的牺牲品呢？当面临关停的时候，企业需要思考哪些事情呢？”

1了解关停的相关政策

了解政策的大趋势是什么，才能更好地维护权益和发展；明白作出关停的的行政主体是谁，才能有针对性地实施下一步的复议或者起诉；知道补偿政策是怎样的，才能游刃有余地和征收方谈补偿；对关停周期的安排了如指掌，才知道应该如何确切计算停产停业损失等。

除此之外，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》等相应的法律法规来看，没有规定企业必须全部直接关闭关停，有的时候还会实施限电限产、罚款、实行停业整顿或实行一次性关停关闭，这方面存在着法律的递进关系，这是关于企业关停的具体实施程序。

《环保税》对水、气、声、固废收税，提高了排污费缴纳额度。不过其中有个优惠措施：污染物的浓度低于排放标准50%以上，且未超过污染物排放总量控制的，一定期限内征收减半。水污染物的浓度低于国家或者地方规定污染物排放标准50%以上，且未超过污染物排放总量控制指标的，省、自治区、直辖市人民政府可以决定在一定期限内减半征收环境保护税。这是促进企业自觉达标排放，甚至自觉提高污染治理水平。力争利益最大话。

2如果没有到期关停，会有什么后果？

如果企业由于主客观原因没有按照征收方的指示到期关停，由于关停具有强制性，征收方就可能会采取一些处罚措施和强制手段。轻则罚款，责令停产停业强制关停，重则被吊销营业执照和许可证，甚至还会出现暴力执法、暴力拆除等，这在现实生活中也是遇到过的。

企业关停的后续措施在法律上没有明确的界定，所以企业主遇到关停会六神无主。整改后能不能重新申请许可证和营业执照，关闭关停后能不能重新营业?重新营业的标准是什么?关停后的资产如何处理？补偿怎么计算？

3损失额度统计或评估以及可否满足转产要求

要求相关部门赔偿损失的数额一定要结合实际，做到心里有数。不少企业在被关停以后，为了继续生存下去往往会采取一些措施进行转产。要把赔偿的数额和企业下一步发展结合起来。

我们对被关停企业维护权益的路径有以下建议：

一、向关停主管部门陈述企业自身情况，包括损失，企业发展前景，企业关停后续安排争取政策扶持。

二、向企业产业发展主管部门反馈情况，积极争取产业导向政策和资金。

三、对关停行为要求其上级机关进行复议审查或进行司法审查。

四、对企业的改造升级进行预订方案设计。

五、协调征收相关部门积极谈判。

二、纺织企业怎么办？

从长远角度出发，纺织企业面对环保大潮该如何应对呢？这里有两条举措供参考：

纺织环保主要涉及三个方面：清洁环保的生产过程（包括从原料到加工全过程）；使用过程的环保性（分为对人体无害与改善环境的纺织品）；废弃物处理的环保性（处理方法包括可回收再利用，可分解处理，焚化销毁不污染空气及造成有害物质挥发）。

1迁厂纺织环保工业园

纺织业要做好环保，从宏观的层面上看，可由政府通过建立纺织环保工业园作为就地治理污染企业的路子，即形成规模化排污能力以减轻企业负担，同时又可有效制止增加新建企业的环保监控力度；更重要的，是强化企业投入环保的意识。过去几年来，浙江丽水、广东肇庆等地便设立起这样的纺织环保工业园。

去年7月，中国面料名镇——广东西樵更进一步，投资24亿元人民币，打造了一个统一供水、统一供汽、统一治污的全国首个环保纺织基地。这基地采用一种新型环保方式，在传统污水处理后再经人工湿地处理，出水经生态回用塘回用并经过进一步处理后，使最终流出水水质达到国家地表水三类标准，努力实现水污染物的零排放。

2引入环保新技术

根据自身的情况，相应引入环保新技术，以实现环保生产，这也不失为纺织企业的一条路子。从当前世界染整潮流来看，以生态观念来开发新技术和新设备，并结合工艺、染化料、助剂等多渠道着手研发是趋势。如采用少水或无水加工技术、无制版印花技术、低温等离子处理技术、纳米技术、生物酶技术、研发等离子体处理技术、织造过程中少用以至不用PVA浆技术等，使得印染后整理工艺流程更短，生产效率更高，产品性能更好。

印染设备的开发要和工艺及染化料的发展紧密配合，要进一步研究退煮漂一步法、染色湿蒸等工艺和设备，透过采用高效单元、热量回收等方面解决节能降耗的问题，加快热转移印花技术、碱回收装置、泡沫整理、气流染色技术及设备的开发应用，以适应愈来愈高的环保要求。

来源：纺友网

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